編制旅游規(guī)劃前要注意什么？可行性評(píng)估不能少！

旅游規(guī)劃是根據(jù)規(guī)劃區(qū)域的旅游資源和內(nèi)外部條件，對(duì)區(qū)域旅游要素配置和旅游業(yè)未來(lái)發(fā)展進(jìn)行優(yōu)化的科學(xué)規(guī)劃。那么，在編譯旅游規(guī)劃前需要注意什么呢？這里晟景文旅認(rèn)為，旅游規(guī)劃的可行性評(píng)估不能少！

首先我們要明白，不是每個(gè)地區(qū)都有發(fā)展旅游業(yè)的有利條件。如果對(duì)當(dāng)?shù)厥欠裼凶銐虻穆糜钨Y源和游客有所懷疑，對(duì)發(fā)展旅游業(yè)可能帶來(lái)的效益有所懷疑，首先要對(duì)旅游潛力和投資效益進(jìn)行可行性評(píng)估，然后再?zèng)Q定是否要發(fā)展旅游業(yè)，或者是否要在短時(shí)間內(nèi)將有限的資源投入到旅游業(yè)發(fā)展中。只有當(dāng)可行性評(píng)估的結(jié)論是投資旅游的收益大于投資時(shí)，才能開(kāi)始編制旅游規(guī)劃。

在中國(guó)各地，旅游規(guī)劃都是在沒(méi)有可行性評(píng)估的情況下編制。這是因?yàn)楫?dāng)?shù)卣吹搅似渌貐^(qū)發(fā)展旅游業(yè)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益，也想從旅游業(yè)中找到突破點(diǎn)。特別是一些已經(jīng)失去傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的地區(qū)，為了尋求新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，往往把旅游業(yè)當(dāng)成救星，或者是振興經(jīng)濟(jì)的有效手段之一。

這種情況在北美和歐洲也相當(dāng)突出。旅游規(guī)劃師在接受這些地區(qū)的委托后，為了利益和違背科學(xué)，也要證明委托地的旅游潛力。中國(guó)從80年代開(kāi)始做旅游規(guī)劃，至今仍方興未艾，留下的失敗多于成就。根本原因是編旅游規(guī)劃沒(méi)有旅游潛力，當(dāng)然不具備可操作性。

旅游可行性評(píng)估應(yīng)詳細(xì)審查資源和市場(chǎng)潛力，同時(shí)應(yīng)研究發(fā)展旅游業(yè)可能產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)影響?？尚行栽u(píng)估的結(jié)論可能是不適合發(fā)展旅游業(yè)，也可能是短期內(nèi)不適合，所以會(huì)把資源投入到旅游業(yè)，其他部門(mén)的投入會(huì)帶來(lái)更大的收益。還有一種情況，發(fā)展旅游業(yè)雖然經(jīng)濟(jì)，但是環(huán)境和社會(huì)成本太大，不適合發(fā)展旅游業(yè)。

結(jié)語(yǔ)：

景區(qū)、景點(diǎn)資源是壟斷資源，其潛在的投資收益是可觀的。但并不是所有的企業(yè)都適合投資景區(qū)，需要充分論證、規(guī)劃、設(shè)計(jì)，選擇合適的開(kāi)發(fā)模式。必須執(zhí)行國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)、節(jié)能和職業(yè)安全健康的法規(guī)和法律，項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的短期和長(zhǎng)期影響，以及影響工人健康和安全的因素。做好可行性評(píng)估，提出防治措施，進(jìn)行評(píng)估，推薦技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理、布局合理、對(duì)環(huán)境有害影響小的最佳方案。

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