規(guī)劃是指為保護、開發(fā)、利用、經營和管理旅游區(qū),使旅游區(qū)發(fā)揮多種功能和作用,對各種旅游要素進行統(tǒng)籌部署和具體安排。旅游規(guī)劃是旅游產業(yè)有效運行的核心,是銜接旅游產業(yè)相關環(huán)節(jié)的有效手段和載體。隨著旅游業(yè)的發(fā)展和旅游者需求的變化,旅游規(guī)劃的作用更加突出。那么,旅游規(guī)劃體現出哪些特性和作用?主要有8個核心方面!
1.科學性。
旅游規(guī)劃必須按照旅游休閑的客觀規(guī)律和所依附的社會經濟發(fā)展規(guī)律,實事求是地進行,防止違背科學精神的主觀想象和假設的干擾,確保規(guī)劃的科學性。
2.地域性。
任何旅游休閑規(guī)劃都有一定的地域范圍,是根據區(qū)域內旅游休閑資源的特點、區(qū)域社會、經濟發(fā)展狀況等而制定的,體現了該區(qū)域的適用性,有別于其他區(qū)域計劃。地域特色。
3.全面性。
和旅游休閑一樣,旅游規(guī)劃也體現出多方面的特點,要兼顧經濟、環(huán)境、社會效益,地理、歷史、文化、建筑、園林、交通、商業(yè)、社會、經濟、信息和其他多學科內容都包括在內。涉及面廣,體現綜合特點。
4.協(xié)調性。
旅游規(guī)劃協(xié)調目的地的發(fā)展以及目的地的其他類型的規(guī)劃。旅游業(yè)是目的地眾多產業(yè)中具有強大帶動作用的綜合性產業(yè)。它的發(fā)展與其他行業(yè)相互影響。因此,旅游規(guī)劃是在與其他規(guī)劃相協(xié)調的基礎上制定的。
5.戰(zhàn)略性。
旅游規(guī)劃是規(guī)劃區(qū)發(fā)展旅游休閑的戰(zhàn)略決策,耗時長,影響深遠。優(yōu)秀的規(guī)劃能夠實現預期目標,即良好的經濟效益、社會效益和環(huán)境效益;否則,將給區(qū)域內的旅游休閑發(fā)展帶來長期的不利影響,如生態(tài)環(huán)境惡化、社會矛盾重重、經濟損失等。
6.持續(xù)性。
旅游規(guī)劃的重點不僅是經濟效益,還包括關系到和諧社會建設和人文關懷的社會效益和環(huán)境效益,以保證旅游休閑產業(yè)自身的持續(xù)健康發(fā)展,體現明顯公益特色。
7.層次性。
旅游規(guī)劃的范圍、內容和時間都體現出層次的特點。從范圍上來說,每個大區(qū)域都是由若干個小區(qū)域組成的。不同地區(qū)規(guī)劃內容不同;從內容上講,有總體規(guī)劃和分規(guī)劃之分;從時間上講,有長期規(guī)劃、中期規(guī)劃和短期規(guī)劃。
8.整合性。
由于旅游規(guī)劃內容的綜合性特點,其成功實施需要文化、園林、農林水利、工業(yè)、交通、衛(wèi)生、工商、保險、金融、公安、等,參與策劃和實施。否則,計劃可能會變成空談。
結語:
旅游規(guī)劃需要從全局和整體系統(tǒng)出發(fā),著眼于旅游規(guī)劃對象的全面整體優(yōu)化,正確處理旅游系統(tǒng)的復雜結構,從發(fā)展的角度和立體的角度來考慮和處理問題。因此,旅游規(guī)劃必須從高層次的角度統(tǒng)籌全局,為旅游提供指導性的實施指南。
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