土地利用規(guī)劃是根據國家社會經濟可持續(xù)發(fā)展的要求和當地的自然、經濟和社會條件,在一定區(qū)域內對土地開發(fā)、利用、管理和保護在空間和時間上進行的總體戰(zhàn)略布局和總體謀劃。安排是立足全局和長遠利益,以區(qū)域內全部土地為對象,合理調整土地利用結構和布局。以利用為中心,對土地的開發(fā)、利用、改良、保護等方面進行統(tǒng)籌安排和長遠規(guī)劃。目的是為了加強土地利用的宏觀調控和計劃管理,合理利用土地資源,促進國民經濟的協(xié)調發(fā)展。新一輪林地保護利用規(guī)劃是全國國土的空間規(guī)劃中的專項規(guī)劃。是林地保護與利用的方針和總綱。具有戰(zhàn)略性、協(xié)調性和約束力。需要堅持規(guī)劃中國家與地方的聯(lián)動,加強與其他專項規(guī)劃的協(xié)調,三條控制線的劃定,自然保護區(qū)的優(yōu)化整合。