特色小鎮(zhèn)是在幾平方公里的土地上聚集特色產(chǎn)業(yè),整合生產(chǎn)生活生態(tài)空間,區(qū)別于行政鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。特色小鎮(zhèn)不僅要有自己的特色,還要有自己的文化。文化是特色小鎮(zhèn)的靈魂。要打造一個有品質(zhì)、有內(nèi)涵、有吸引力的地方,就要聚集人氣、創(chuàng)造活力,把它打造成為讓人念念不忘的地方。那么,特色小鎮(zhèn)規(guī)劃設計的重點有哪些?四個方面需要關注!
1.引進先進技術(shù)。
互聯(lián)網(wǎng)代表著先進的技術(shù),而傳統(tǒng)小城鎮(zhèn)在城市形態(tài)上相對落后。因此,特色小鎮(zhèn)規(guī)劃要用傳統(tǒng)的空間形式承載先進的技術(shù),用智能化的手段解決分布小、之間有一定距離的問題,通過信息流避免無效動作;綠化和信息化也可以解決生產(chǎn)和生活的銜接問題;未來將被建成比城市更令人向往的理想生活空間。
2.城鄉(xiāng)建設管理。
特色小鎮(zhèn)要加強城鄉(xiāng)建設管理,加強新機制設計,消除停滯。所以管理機構(gòu)要小,管理要精簡,要用復合型的管理機制,避免大布局。對于專門的人員、機構(gòu)、管理方法,包括監(jiān)督機制,都要進行設計,突出效率和創(chuàng)新?!疤厣℃?zhèn)”的體制機制要高效,要改革,要注重建設管理機構(gòu)和管理方式的設計,這也是“特色小鎮(zhèn)”規(guī)劃的重要內(nèi)容。
3.完善城鎮(zhèn)功能。
特色小鎮(zhèn)建設要完善原有的城市功能,提高生活品質(zhì),高標準建設,成為小城鎮(zhèn)建設的示范和城鎮(zhèn)化的新模式。特色小鎮(zhèn)要按不低于城市的標準建設。一個一個建設,建設一個經(jīng)得起歷史檢驗的百年古鎮(zhèn)。過去的小城鎮(zhèn)規(guī)劃注重規(guī)劃期末藍圖的編制,而忽視近期建設規(guī)劃的安排。特色小鎮(zhèn)規(guī)劃是從一些有區(qū)位優(yōu)勢、有活力、有產(chǎn)業(yè)前景的街區(qū)主動規(guī)劃,激活城鎮(zhèn)活力。以動區(qū)為引擎,有產(chǎn)業(yè),有帶動項目,重點之一就是振興。
4.注重成本測算。
特色小鎮(zhèn)規(guī)劃不是法定規(guī)劃,是行動計劃,沒有形成公式。要根據(jù)自身情況探索出一個本地特色小鎮(zhèn)規(guī)劃,因地制宜解決本地特色小鎮(zhèn)經(jīng)濟平衡和項目落地。特色小鎮(zhèn)規(guī)劃要注意經(jīng)濟投入成本的計算。無論是政府投入還是市場貸款,都要考慮自身資源條件對資本的接受和償還能力,做好經(jīng)濟核算和預算,這也是特色小鎮(zhèn)規(guī)劃的重要一環(huán)。
結(jié)語:
特色小鎮(zhèn)已經(jīng)成為市場化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展的新模式。其實質(zhì)是產(chǎn)城融合發(fā)展理念下的產(chǎn)業(yè)集聚、升級和培育問題。區(qū)別在于特色小鎮(zhèn)的文化IP打造,實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)、文化、旅游、生活的融合發(fā)展。由于我國幅員遼闊,經(jīng)濟背景和自然資源不同,各省對特色小鎮(zhèn)的定義和發(fā)展模式需要有所不同。
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