規(guī)劃是指為了保護、開發(fā)、利用和管理旅游區(qū),使其發(fā)揮各種功能和作用,對各種旅游要素進行的總體部署和具體安排。不同形式的旅游規(guī)劃的主要任務(wù)和功能目標也不同。那么,旅游規(guī)劃的主要類型有哪些?旅游規(guī)劃的主要特征又有哪些?下面跟著晟景文旅來了解一下。
一、旅游規(guī)劃的主要類型有哪些?
1.概念性規(guī)劃
主要任務(wù)和功能目標是研究和確定國家、地區(qū)、城市、目的地和景區(qū)的旅游主題概念。工作內(nèi)容是根據(jù)市場需求、供需和資源條件,確定規(guī)劃對象能做什么、需要做什么。至于怎么做,做什么,誰做,什么時候做等等。,只是籠統(tǒng)地提到,這不是要解決的主要問題。簡而言之,概念規(guī)劃只能解決主題是什么以及如何解決的問題。與可行性研究報告大致相同。兩者的區(qū)別主要是因為可行性研究主要是關(guān)于現(xiàn)有的課題和既定的項目是否集中可行,而概念規(guī)劃中回答的第一個問題是課題和項目是什么樣的問題。
2.總體規(guī)劃
其主要任務(wù)是按照主題規(guī)劃。其功能和作用的目的是實現(xiàn)主題,研究圍繞主題選擇項目的必要性和可行性,并就如何實施提出一些一般性或原則性的意見和建議。因此,總體規(guī)劃通常包括開發(fā)建設(shè)目標、原則、重點任務(wù)和對策、產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、項目空間布局、旅游基礎(chǔ)配套條件、規(guī)劃實施步驟和規(guī)劃建設(shè)等??傮w方案具有戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性、規(guī)范性和約束力,需要有專項規(guī)劃、實施方案和具體建設(shè)細節(jié),進一步說明如何做、何時做、誰來做。
3.實施性規(guī)劃
包括專項規(guī)劃和施工細則,其主要任務(wù)是系統(tǒng)全面地規(guī)劃,部署和安排總體規(guī)劃,并回答如何實施的問題。專項規(guī)劃是研究如何在整體規(guī)劃下建設(shè)和發(fā)展某個區(qū)域或區(qū)域。建設(shè)性的規(guī)則是研究和部署,甚至是具體的開發(fā)和建設(shè)項目。具體安排是實施總體規(guī)劃。實施規(guī)劃是一種規(guī)劃介于總體規(guī)劃和行動計劃、工作計劃和設(shè)計方案之間。至于指南規(guī)劃,往往是最底層的工作指導(dǎo)文件,一般不會在其下編制系統(tǒng)全面的行動計劃和工作計劃。
二、旅游規(guī)劃的特征主要有哪些?
1.前瞻性
無論什么樣的旅游規(guī)劃,都要有前瞻性。旅游規(guī)劃設(shè)定的目標以及為實現(xiàn)目標而設(shè)計的行動計劃都反映了對未來發(fā)展的理性預(yù)期。一套完整的旅游規(guī)劃往往包括短期(3~5年)、中期(5~10年)和長期(10~20年)三個階段的發(fā)展目標和行動計劃,以保證旅游發(fā)展的短期效果和長期效果之間的和諧與平衡。
2.系統(tǒng)化。
旅游規(guī)劃的系統(tǒng)性有兩層含義:第一,作為旅游規(guī)劃的研究對象,旅游系統(tǒng)中的要素復(fù)雜且相互關(guān)聯(lián)。在實踐中,旅游規(guī)劃不僅要考慮游客(旅游活動的主體)、旅游資源(旅游活動的對象)和旅游(旅游活動的媒介)之間的利益平衡,還要對游客的旅游活動六要素(包括吃、住、行、游、購、娛)進行合理的規(guī)劃安排。第二,時間因素是旅游的隱形線索規(guī)劃。簡單來說,旅游規(guī)劃就是了解過去,分析現(xiàn)狀,規(guī)劃旅游系統(tǒng)的未來。旅游業(yè)規(guī)劃在時間軸上是連續(xù)的和不斷變化的。
3.層次性。
旅游規(guī)劃一般針對特定的地理區(qū)域進行,具有層級結(jié)構(gòu)。比如涉及區(qū)域范圍規(guī)劃由大到小的旅游可以是全國旅游規(guī)劃,跨省區(qū)域旅游規(guī)劃,省市旅游規(guī)劃,區(qū)縣旅游規(guī)劃,景區(qū)規(guī)劃。各級旅游規(guī)劃不是孤立的,而是相互關(guān)聯(lián)和限制的。
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